lop accp0812

chào mừng bạn vời diễn đàn lop accp0812
 
Trang ChínhPortalliCalendarGalleryTrợ giúpTìm kiếmĐăng kýThành viênNhómĐăng Nhập

Share | 
 

 1000 tỉ đồng/năm cho Viễn thông công ích: Nhiều

Xem chủ đề cũ hơn Xem chủ đề mới hơn Go down 
Tác giảThông điệp
anhkiet007
Admin


Tổng số bài gửi : 189
Registration date : 28/07/2007

Bài gửiTiêu đề: 1000 tỉ đồng/năm cho Viễn thông công ích: Nhiều   Sun Jul 29, 2007 3:03 am

1000 tỉ đồng/năm cho Viễn thông công ích: Nhiều hay ít?


[size=12]Sau
hai năm hoạt động trù bị, tại Hội nghị hai ngày vừa được tổ chức tại Đồ
Sơn, Hải Phòng, Bộ BCVT đã chính thức đưa quỹ Viễn thông công ích
(VTCI) đi vào hoạt động. Chúng tôi đã có bài phỏng vấn thứ trưởng Trần
Đức Lai, chủ tịch quỹ VTCI; cùng đại diện khối DN Viễn thông và đại
diện Sở BCVT tỉnh thành về những trăn trở trong thực tế hoạt động của
quỹ.


"Còn nhiều trăn trở..." (Ông Trần Đức Lai - Thứ trưởng Bộ BCVT trưởng - Chủ tịch quỹ VTCI)

Đầu
tiên, phải khẳng định quỹ VTCI thành lập và đi vào hoạt động là rất phù
hợp xu thế, vừa tạo điều kiện cho DN phát triển mà vẫn đảm bảo được các
dịch vụ công ích cơ bản. Với quỹ này, nắm trong tay nguồn vốn, nhà nước
sẽ chủ động hơn rất nhiều trong giải quyết vấn đề công ích. Đây là
những thuận lợi lớn!

Về mặt tiêu chí, hoạt động của quỹ thực
chất là DN hoạt động có lãi, thể hiện một phần trách nhiệm bằng cách
đóng góp một phần lãi suất để phát triển các dịch vụ viễn thông cơ bản
ở những vùng kinh tế khó khăn, mang cơ hội sử dụng các dịch vụ viễn
thông cơ bản cho người dân.

Sau hai năm trù bị, dịp này chính thức đi vào hoạt động, quỹ VTCI đã có sự chuẩn bị tốt, nhưng trăn trở cũng còn nhiều.










Thứ trưởng Trần Đức Lai (Ảnh: VNN)




Trước khi thành lập và đưa quỹ vào hoạt động, chúng tôi đã sang một số
nước như Philipin, Indonexia... những nước đã có quỹ VTCI từ 5, 7 năm
nay, nhưng thực tế hoạt động cùa họ rất thiếu hiệu quả. Qua tìm hiểu,
chúng tôi nhận thấy do các vấn đề về pháp lý của quỹ không được xây
dựng chặt chẽ, nên nó hầu như không thể hoạt động được.

Chính
vì thế, trăn trở lớn nhất của tôi là việc xây dựng các hệ thống văn bản
pháp quy và cơ sở pháp lý cho việc hoạt động của quỹ phải cụ thể, minh
bạch, đầy đủ.

Hai năm nay, tôi đã quyết liệt chỉ đạo việc tập
trung xây dựng các hệ thống văn bản này, cho đến nay đã tương đối đầy
đủ. Nhưng chắc chắn sẽ còn phải có những điều chỉnh, bổ sung... cho phù
hợp với quá trình hoạt động thực tế.

Một trăn trở khác mà chúng tôi nhìn thấy trước, là năng lực hoạt động của các Sở BCVT ở địa phương.

Nhìn
qua cơ chế hoạt động của quỹ, sẽ thấy việc chi của quỹ dựa vào kết quả
triển khai dịch vụ và cung cấp dịch vụ của các DN ở vùng công ích, sẽ
quyết định DN được quỹ hộ trợ như thế nào. Nhưng ai sẽ đóng vai trò
thẩm định, giám sát, báo cáo các kết quả công việc mà DN làm được ở
vùng công ích?

Nếu là quỹ, sợ rằng sẽ có những ý kiến cho rằng
thiếu khách quan, càng thiếu khách quan hơn nếu do DN tự làm, rồi tự
báo cáo. Vì thế trách nhiệm này sẽ thuộc về các Sở BCVT địa phương.
Trăn trở là ở chỗ, các Sở có đủ nhân lực, trình độ, và tài chính để
hoàn thành nhiệm vụ này không? Nói về tài chính, đúng ra đây là trách
nhiệm của UBND các tỉnh, nhưng thực tình mà nói, những tỉnh đã có các
vùng công ích, thì rõ ràng là những tỉnh còn nhiều khó khăn...

Trước
trăn trở này, sắp tới, Bộ sẽ triển khai nhiều hoạt động tập huấn cho
các Sở để giải quyết vấn đề năng lực trình độ. Bộ cũng đang làm việc
với Bộ tài chính để ra các quy định liên quan đến kinh phí hoạt động
của Sở BCVT trong VTCI.

"Làm không tốt, vài tháng sau bàn làm việc của tôi sẽ ngập đơn thư khiếu nại của dân" (Ông Trần Gia Long - Giám đốc Sở BCVT Vĩnh Phúc)










Ông Trần Gia Long - giám đốc sở BCVT Vĩnh Phúc: "Lo lắng nhiều về trọng trách của Sở trong hoạt động của quỹ VTCI tại địa phương..."




Sở BCVT các tỉnh sẽ là cầu nối hết sức quan trọng, giữa quỹ VTCI và DN.
Vừa giúp quỹ xác định các vùng công ích, giúp DN triển khai hạ tầng,
dịch vụ viễn thông, vừa giám sát, thẩm định quá trình triển khai viễn
thông công ích để quỹ dựa vào đó thanh toán, quyết toán cho DN.

Nếu các Sở làm không tốt, sẽ có thể nảy sinh tiêu cực, thất thoát tài chính từ quỹ, đây là điều tôi lo nhất.

Về
các khó khăn khác có thể lường trước, tôi đồng ý với thứ trưởng Trần
Đức Lai, trình độ và nhân lực của các Sở BCVT là một trong những trở
ngại trong quá trình hoạt động của quỹ VTCI. Cá nhân tôi mong Bộ sớm
sửa đổi thông tư 02 về các vấn đề trách nhiệm và tổ chức của các Sở để
phù hợp với tình hình mới.

Chẳng hạn như xem lại quy định về
việc Sở chỉ có 15 - 20 biên chế, trong khi chức năng nhiệm vụ ngày càng
nhiều (nếu Bộ đổi tên và quản lý các vấn đề về báo chí, nhiệm vụ các Sở
sẽ còn nhiều hơn nữa), hay thêm các quy định cụ thể về ngân sách trong
tham gia hoạt động quỹ VTCI...

Khó khăn tiếp theo là việc nắm
bắt tình hình và kiểm soát sự hoạt động của VTCI ở địa phương chắc chắn
sẽ rất phức tạp. Chưa nói tới việc ở các vùng công ích miền núi, địa
hình hiểm trở trải dài, dân thưa, DN chưa chắc mặn mà và việc triển
khai VTCI sẽ vô cùng khó khăn. Chỉ nói riêng ở tỉnh tôi, đã thấy trước
nhiều vấn đề...

Vĩnh Phúc có 3 huyện và 57 xã thuộc vùng công
ích, nhưng có nơi cùng 1 huyện, xã A thuộc vùng công ích, trong khi xã
B liền kề thì không, do đó quá trình phối hợp với DN quản lý cơ sở hạ
tầng và cung cấp dịch vụ, tính cước sẽ vô cùng phức tạp. Chẳng hạn,
người dân xã B muốn sử dụng dịch vụ, kéo dây từ xã A về là gần nhất,
thì DN có cho phép không? và dân xã B có được hưởng "ké" mức cước công
ích không?

Những vấn đề này nếu không giải quyết tốt, chỉ vài
tháng sau là các Sở sẽ ngập đơn thư khiếu nại của dân, và quỹ cũng
không thể hoạt động không hiệu quả. Các Sở chắc chắn sẽ phải đầu tư
thật tốt cho nhân lực có trình độ tham gia vào hoạt động của quỹ.

_________________
Hận Đời


Bạc Bẽo
Về Đầu Trang Go down
Xem lý lịch thành viên http://chuyenthegian.yourme.net
 
1000 tỉ đồng/năm cho Viễn thông công ích: Nhiều
Xem chủ đề cũ hơn Xem chủ đề mới hơn Về Đầu Trang 
Trang 1 trong tổng số 1 trang

Permissions in this forum:Bạn không có quyền trả lời bài viết
lop accp0812 :: Tin Tức-Thảo Luận :: Thảo Luận về CNTT-
Chuyển đến